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    相隔2000公里的“山海之盟”!海鹽創出扶貧“全國典范”

    2019-10-20 06:58:56 來源: 嘉興日報微信號 記者 施衛華 楊潔 成杰

      浙江海鹽縣與四川屏山縣,一東一西,相隔2000多公里,因2017年一紙“媒約”,結下東西部扶貧協作對口幫扶的“山海之盟”。

      迄今兩年多,海鹽人在四川干得怎么樣?

    先聽聽四川怎么評價?

      今年8月中旬,四川省公布了對全省68個貧困縣東西部扶貧協作和對口支援工作的考核評價,海鹽在最優的“好”這一檔中名列第一!

      海鹽縣委常委(到屏山掛職縣委副書記)王堅獲評全省“脫貧攻堅創新獎”,他在四川對口支援干部中唯一獲此殊榮!

      顯然,海鹽已被四川省蓋章認證為“尖子生”!

      海鹽和屏山縣簽署對口幫扶合作協議

    再來聽聽國家層面怎么說?

      就在今年8月30日,全國攜手奔小康行動培訓班走進屏山開展現場教學,學習推廣兩縣東西部扶貧協作先進經驗。

      國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云高度評價說:東西部扶貧協作的“山海模式”,為全國攜手奔小康行動提供了有效借鑒!

      無疑,海鹽與屏山已共同打造出“全國東西部扶貧協作發展典范”!

      8月30日,全國攜手奔小康行動培訓班在屏山開展現場教學

      海鹽人為啥在2000公里之外如此出彩?

      記者近日赴川深度采訪,為您講述這新時代“山海經”。

    一個紡織園

    撬動東西協作新思維

      屏山縣城、岷江北岸,驅車行進在60米寬的江北大道上,滿目皆是發展的強勁脈動:一個現代化的浙川紡織產業扶貧協作示范園已經崛起,園區內紡織企業林立,新建廠房拔地而起,在建項目熱火朝天……這里已逐漸成為國內紡織業投資的新熱土!

      浙川紡織產業扶貧協作示范園

      走進園區內的宜賓天之華紡織科技有限公司,精細化管理的生產車間內,智能化渦流紡生產線成列排開、高速運轉,顯示著這是紡織行業里的“高精尖”。

      天之華的渦流紡車間

      “去年5月開工建設,今年正式投產,今年產值預計可達6億元。”天之華董事長董堅強介紹說。

      據了解,嘉興企業天之華計劃在屏山總投資28.9億元,引進最先進的渦流紡設備500臺套,預計2021年全部建成投產后,年產值可達40億元以上。屆時,全球最大的渦流紡企業就將在此誕生!

      天之華董事長董堅強(最左)向國務院扶貧辦領導介紹企業情況。

      天之華是山海產業協作的一個縮影。截至目前,園區已簽約入駐浙江浪莎、金華潤厚、蕭山林芬等紡織企業20家,其中投產12家,總投資105億元,今年產值就預計突破50億元。

      “目前在談的項目還不少,一批項目在等土地入駐!”園區管委會副主任姚登文熱情介紹。今天的投入就是明天的產出,根據測算,到2025年,園區將實現產值400億元、稅收12億元。

      而以此為支點,宜賓規劃打造的“千億級紡織產業集群”也已起航!

      僅僅在幾年前,屏山人絕難料想,屏山工業能這樣“平地起高樓”。過去,屏山規上工業幾乎為零。產業太過薄弱,正是“窮根”所在。

      短短幾年,屏山紡織業發展為何勢如破竹?關鍵正在“山海結盟、產業協作”!

      “針對屏山缺乏支柱產業的現狀,我們聚焦屏山所需、立足海鹽所能,借助東部紡織產業轉移契機開展東西協作。”從海鹽派駐到屏山掛職縣委副書記的王堅告訴記者。

      兩縣干部合力共推浙川紡織產業扶貧協作示范園發展

      選準了紡織產業,浙川省、市、縣三級齊發力,頻頻互訪,全力推進共建園區。宜賓市大力支持園區融資10億元加快建設,嘉興市積極支持搭建招商平臺,在嘉興各縣(市、區)巡回召開推介會。

      10月16日,海鹽縣委書記陳玲芳開會強調,要全力確保海鹽縣對口支援和山海協作工作走在前列。

      兩地政府還把準市場規律因勢利導:

      一方面,東部紡織產業面臨轉型升級瓶頸,產業轉移正當其時;

      另一方面,兩地招商干部深挖屏山優勢,向客商們拋出橄欖枝:屏山有原料龍頭企業,有向家壩電站“留存電”政策等優勢,這里是紡織產業轉移的要素成本洼地、產業配套高地、人力資源富地。

      “東西部扶貧協作與其他援建最大的不同,在于要作為對接市場主體、市場資源、市場規則中的橋梁紐帶,我們在工作中始終牢牢把握住這個核心。”王堅深有體會地說,這是“山海產業協作”能夠真正開花結果的關鍵。

      海鹽縣委常委、屏山縣委副書記王堅(右一)在屏山全身心投入東西協作對口扶貧

      天時、地利、人和,紡織企業投資屏山熱情高漲,屏山由此開始了筑巢引鳳的密集發展時期,紡織產業也被確定為“一號主導產業”。

      值得稱道的是,浙川紡織產業扶貧協作示范園從一開始就定位于“招優引強”,東部企業投資屏山并非“平移”,而是產業升級。

      “我們認真學習嘉興‘畝均論英雄’的做法,堅持畝均稅收15萬元以下的項目和落后企業不引進;還學習浙江‘最多跑一次’,為入駐企業做好服務。”姚登文說,這使得屏山紡織產業一開始就贏得了“彎道趕超”的高起點。

      天之華的“渦流紡”設備全部從日本引進,技術水平世界領先

      一個紡織園,帶動屏山紡織產業從無到有、從有到強,為脫貧攻堅奔小康注入源源不斷的“活水”。目前,園區企業已直接帶動就業5100余人,其中吸納貧困人口就業近千人,貧困戶年均增收3萬元以上。

      27歲的女工唐凱正在天之華生產線上忙碌著。過去因屏山企業少,沒有合適的就業崗位,唐凱全家6口人,全靠丈夫一人在工地打工掙錢,每月收入僅3000多元,生活困難。“現在我每個月能拿4000多塊錢工資,家里生活比以前好多了!”唐凱笑得十分開心。

      貧困戶唐凱在天之華工作

      同村的潘英艷和丈夫都在天之華工作,兩人一個月收入8000多元,增收立竿見影,全家快速脫貧。

      “在同等應聘條件下,只要是貧困戶,企業優先錄用。”天之華廠長韓明興介紹說。預計到2025年,園區可實現就業3萬人,其中解決建檔立卡貧困人口2000人以上。山海協作,興一方產業,富一方百姓,屏山老百姓成為最直接的受益者。

      浙川紡織產業扶貧協作示范園綜合服務體鳥瞰圖

    一顆茵紅李 

    開辟精準扶貧新境界

      初秋時節,屏山縣錦屏鎮萬渦村,漫山遍野的茵紅李已過采摘季,卻依然郁郁蔥蔥。全國“五一勞動獎”獲得者、海鹽首席農業專家王金良正在李樹下,和果農黃天金交流茵紅李的修剪技術,為來年的豐收作準備。

      “王專家,今年我家7畝李子賣了10萬塊錢,價格比去年漲了好幾倍,全家人都高興!”黃天金滿懷感激地對王金良說,“這都得感謝你啊!”

      王金良在指導果農黃天金修剪技術

      今年,屏山縣的果農們都像黃天金一樣嘗到了甜頭,茵紅李賣到近5元一斤,然而就在去年,他們吃了不小的苦頭。去年全縣12萬畝茵紅李滯銷,1.7元一斤都賣不出去。

      這可苦了1萬多果農,他們眼睜睜看著李子爛掉,一年辛苦就這么打了水漂。最難的時候,縣里的干部人人出去賣李子,可還是收效甚微。

      屏山茵紅李,半紅半青,清甜脆嫩

      屏山地處金沙江和岷江交匯之處,獨特的干熱河谷氣候造就了清甜脆嫩的茵紅李,可為什么果農豐產不豐收?

      去年10月被派到屏山的王金良,一來就發現了問題。他原本的任務,只是來辦一場農業技術講座,可到這里后他發現當地果農更希望他留下來,于是他兩次申請延期,懷著滿腔熱情致力于茵紅李的種植革命,“如果能發揮我的一技之長,幫助他們脫貧致富,這是我最高興的事!”

      于是,王金良馬不停蹄地下鄉調研,走村入戶,一個多月后就拿出了厚實詳盡的調研報告。他直面茵紅李產業過剩、品質不高、缺乏品牌包裝等痛點,提出了提升品質、品牌營銷等一整套實施方案。

      入川不足兩月,海鹽專家王金良為屏山茵紅李定制“嫁衣”

      在當地政府支持下,王金良利用海鹽縣提供的150萬元扶貧資金,在屏山建起6300畝高標準精品示范園,推廣“七統一”標準化生產技術,并制作了一張清晰的標準化栽培模式圖,發給每個種植戶,還通過各種培訓、宣講、微視頻做“零距離推廣”。

      過去只會用原始方法種植的果農,開始學會把“田間”當“車間”,講究單果重、糖度,學會“控產提質增效”。

      王金良到田間地頭推廣“七統一”標準化生產技術

      “種植革命”成效驚人。今年,茵紅李的品質顯著提升,個頭大、果型美、口感好,平均每斤收購價從去年的1.7元漲到近5元。

      與此同時,王金良又牽線搭橋幫助開拓市場:對接嘉興水果批發市場,簽訂茵紅李1萬噸產銷合同;與上海果業協會達成合作,進軍大上海市場。

      一系列“組合拳”,打造了茵紅李產業鏈,今年直接帶動產業增收1.5億元。

      而隨著各個項目推廣實施,預計未來每年將為屏山果農增收5億元以上,帶動2500多戶農戶穩定增收。

      嘉興水果市場與屏山訂立1萬噸茵紅李產銷合同

      “一畝李子一萬塊,脫貧致富來得快!”錦屏鎮萬渦村村委會主任袁光友告訴記者,這里貧困戶基本每家種植茵紅李5畝以上,過去沒技術,不懂管理,增收困難,現在控產提質,收入翻番。

    一種綜合體 

    構筑農民脫貧增收保障線

      一顆茵紅李,開辟了對口扶貧新境界。事實上,屏山還是個茶葉大縣,全縣種植茶園20多萬畝,但多年來因為交通不便、產業層次低等原因,茶葉產業也在萎縮。

      隨著對口援建工作的開展,海鹽去年投入1000萬元東西協作資金,在屏山縣大乘鎮雙峰村打造巖門萬畝茶園示范片,通過新建東西協作茶業綜合體,帶動茶產業發展進入快車道。

      屏山縣大乘鎮的巖門萬畝生態茶園

      巖門萬畝茶園海拔1000多米,一座座茶山相連,長年云霧繚繞,這里出產高山好茶,但交通不便制約了產業發展。海鹽援建的11.5公里產業耕作帶,解決了茶農上山采茶、運輸的難題。

      “以前都是人工肩挑背馱,現在可以用三輪車,勞動成本至少降低了50%。”屏山縣巖門韻綠茶葉專業合作社理事長張德斌告訴記者。

      更令張德斌倍感振奮的是,海鹽從資金、項目、技術、市場等全方位幫扶屏山茶產業,援建了茶葉儲存冷庫、茶葉工程技術中心等項目,對茶葉標準化建設以及技術研發提供支持。海鹽還幫助引進了抹茶龍頭企業,進一步幫助當地茶產業做強產業鏈、提升附加值。

      當地出產的“巖門秀芽”

      “海鹽對我們茶產業的對口幫扶非常精準,極大調動了茶農的積極性。今年全鎮756戶貧困戶能全部脫貧!”大乘鎮黨委副書記、鎮長童雪梅說。

      不止大乘鎮茶產業,鴨池鄉的蠶桑產業也在東西協作中“破繭成蝶”。

      依托鴨池鄉傳統的蠶桑業,海鹽安排東西協作扶貧資金560萬元建設蠶桑科技園,同時引入東部豐富的研發、市場資源,大力帶動產業轉型升級。

      如今走進鴨池鄉,蠶桑業已完全顛覆想象:蠶桑業形成科技化產業鏈,蠶寶寶吐出金黃色的蠶絲,出產蠶絲面膜、蠶絲被、桑葉茶、桑葚酒等多種高附加值產品,帶動蠶農大幅增收。

      在對口幫扶指導下,鴨池鄉蠶農養的蠶寶寶結出“黃金繭”

      “蠶桑種植面積擴大到10000畝,蠶業年收入達到5000萬元,帶動貧困戶300多戶,年增收2萬元以上。”

      鴨池鄉黨委副書記、鄉長李模勤告訴記者,得益于東西協作對口幫扶,鴨池如今真正找到了鄉村振興之路:“種好一棵樹、養好一只蠶、拉長一根絲、培育一方土、致富一方人。”

      鴨池鄉新貌,整潔漂亮的農村新小區

      “屏山縣地形破碎,農產品儲存、保鮮是一個痛點,這在很大程度上制約了產業發展。”王堅介紹說,海鹽投入東西協作資金,已建設以冷藏、銷售、初加工為主要功能的扶貧綜合體23個,基本形成覆蓋主要產業區的儲存、運輸線,為提升農民脫貧增收能力真正構筑起保障線。

      “點線片面”共同發力,推動東西協作立體高效;創新工作協同、利益聯結、資源整合、監督推進機制,推進兩地工作融合同頻……山有所呼,海有所應,東西協作的春風吹紅了屏山的茵紅李,吹綠了屏山的茶園,吹活了屏山的經濟,吹暖了屏山人的心……

      屏山縣種植了12萬畝茵紅李,現在成了農民的“致富果”。

      曾經的屏山縣,多年發展停滯,是名副其實的脫貧“困難戶”:為支持向家壩水電站建設,“封庫停建”長達十年之久;2012年遷建新縣城,又面臨產業“空心化”……移民與貧困兩大世界性難題交織,為屏山套上了貧困的重重枷鎖。

      如今的屏山縣,發展加速趕超,是全國脫貧攻堅賽道上的“黑馬”:從無到有崛起百億級紡織產業,特色農產品順利“出山”,老百姓加快脫貧致富,去年貧困發生率由7.8%下降到2.9%,縣域經濟在全省排位提升9位……海鹽與屏山的東西協作對口幫扶,幫屏山找到了精準扶貧的“金鑰匙”!

      一個東部沿海的全國“百強縣”,一個西部內陸的國家級貧困縣,曾經山海相望,如今“海誓山盟”。海與山的守望相助,演繹了一個個跨越2000公里的溫暖故事,也探索出東西部扶貧協作對口幫扶的“山海模式”。 

      聽!那山與海的盟約——山呼海應,山海可鑒!

    編輯: 陳培華
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